湛奋管〔2014〕22号 签发人：邓世亮
关于湛江奋勇高新区遭受第9号超强台风
“威马逊”袭击受灾情况的报告
市政府：
7月18日晚至19日上午10时，受今年第9号超强台风“威马逊”严重影响，奋勇高新区持续出现暴雨到大暴雨和瞬时13级以上大风。由于超强台风强度大、范围广、风雨影响大、持续时间长，我区群众住房、农作物和工业园基础设施、企业厂房等遭受了很大的损失。现将有关情况报告如下：
一、受灾基本情况
据初步统计，截至19日11时，共紧急转移安置人口1046人；农作物受灾面积34624亩，其中林木14842亩、甘蔗4013亩、 香4020亩、北运菜3796亩、蚕桑2320亩，其它作物5633亩；损毁房屋1414间（其中倒塌121间），毁坏道路9.5公里，损坏通信供电线路4.68公里。还有工业园道路一批设施遭受毁坏，其中损坏路灯40盏、路牌16个，道路护栏基本倾倒损坏，共计长度9000米；20个企业厂房损毁严重，二层以上的标准厂房被大面积掀顶，工地升降架、手脚架不同程度倾倒损毁。直接经济损失1.8亿元。无人员伤亡。
二、防风抗灾措施
第一、领导高度重视。我区党委、管委会高度重视这次超强台风的防御工作。17日上午收到有关部门发出台风预警信息后，市委常委、区党委书记陈岸明立即作出“认真准备，落实防台措施”的批示，区办公室以手机短信形式转发台风预警信息和岸明常委批示精神，全员严阵以待做好防御台风工作。17日中午，市三防会议后，我区随即召开会议，迅速部署防风抗灾工作，区管委会主任陈学豪要求各部门、各作业区全员到位，迅速行动，提早做好防台准备。18日上午，参加市委市政府紧急召开防台会议后，陈岸明常委立即赶赴奋勇高新区，与区班子成员、部门负责人和作业区干部等研究部署防台工作，对做好防台措施进行再部署、再落实。随后，陈岸明常委又冒着风雨深入一线，到工业园项目建筑工地、连队危房户，检查督促人员转移和妥善安置情况。区挂点领导和干部迅速分赴一线，到各自挂点作业区、连队挨家挨户检查，一一落实安全转移措施。领导高度重视并亲临一线、靠前指挥，确保了各项防御措施落实到位。
第二、坚持以人为本。在防台风工作中，我们把人的安全放在第一位，重点抓好居住危房、低洼危险地段、在建工程工棚板房的人员转移工作，采取提前通知、“人盯人”劝导、反复巡查等办法，确保不漏一户、不落一人。对不愿撤离人员，必要时采取强制措施转移安置。同时，在中学教学楼、作业区办公楼等处，设置集中安置点，备好矿泉水、面包、盒饭及草席等，并安排专人协调对接，既稳定好群众情绪，又防止已转移人员的返回。陈岸明常委彻夜不眠，坐镇奋勇高新区指挥抗台工作：在台风到来之前，强调要坚决落实防台措施，把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务；在台风到来时，要求干部群众以避风为主、确保安全；在台风过后，立即部署组织开展救灾及复产工作，减少灾害损失，加快恢复正常秩序。在防台工作过程中，充分体现了领导干部以人为本，执政为民的根本宗旨。
第三、保障工作到位。接到台风预报后，我们立即启动工作预案，切实做好应急保障工作。一是落实应急人员和应急物资。公安分局、治安队、作业区民兵迅速集结进入临战状态，待命随时应急。办公室与财政局协调，立即采购救灾时基本生活物品和救灾工具等，储备足够的抢险物资。二是落实后勤保障服务。后勤服务小组统一安排，做好组织就餐、安排车辆等工作，在挂点干部组织群众撤离整个过程中，做到“四个统一”，即统一协调派车、统一设点安置、统一准备伙食、统一专人协调，保证了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住。三是落实值班人员。区防汛办公室、值班室安排专人24小时值班，陈岸明常委坐镇指挥；挂点领导和干部坚守在连队一线，与作业区干部一道防灾救灾，确保了防风指令畅通无阻。
三、救灾复产工作
目前 ，我们正在积极组织全区干部群众开展抗灾复产，努力把台风造成的损失降到最低程度。
（一）组织群众抗灾复产。安排人员对全区农作物受灾情况开展调查工作，发动职工及时把毁坏的农作物补种、救活。指导职工做好农作物的管理，对受浸严重的农作物要及时排水，防止生病。
（二）加紧抢修损毁工程。迅速组织施工单位和企业修复工业园区受损的路牌、路灯和护栏等基础设施，抢修被损毁的厂房、工棚等，全力帮助企业尽快恢复建设秩序。
（三）迅速消除台风痕迹。有序组织机关干部、作业区干部和连队职工，开展生产自救，以最快速度消除灾后痕迹。
特此报告
2014年7月19日
湛江奋勇高新区办公室 2014年7月19日印发